Neturi piniguNeturi piniguNeturi pinigu

Sunkus pasirinkimas škotams: nepriklausomybė nuo JK ar „Brexit“?

2014 m., kai Škotijos rinkėjai referendume nubalsavo prieš šalies nepriklausomybę, tuomet tai atrodė išmintingas ekonominis sprendimas, tačiau neišvengiamas Jungtinės Karalystės (JK) pasitraukimas iš Europos Sąjungos (ES) ir tikėtino antrojo referendumo dėl Škotijos nepriklausomybės surengimas iškėlė naujų klausimų rinkėjams.

pixabay.com nuotr. / Škotijos vėliava
pixabay.com nuotr. / Škotijos vėliava

Kitą mėnesį, sausio 31 d., JK pasitrauks iš ES, o Škotijos nacionalinės partijos (SNP) reikalavimai dėl antrojo nepriklausomybės referendumo darosi vis garsesni.

Pasak Škotijos pirmosios ministrės ir SNP lyderės Nicola Sturgeon, šių metų gruodžio 12 d. įvykusių JK Parlamento rinkimų rezultatai suteikė neginčijamą mandatą SNP surengti naują referendumą dėl Škotijos nepriklausomybės po to, kai SNP JK Parlamente laimėjo 48 iš 59 Škotijos atstovams skirtų vietų. N. Sturgeon siekia surengti referendumą dėl Škotijos nepriklausomybės 2020 m. antrojoje pusėje. Pasal politikės, Škotijoje kasdien stiprėja sutarimas dėl antrojo referendumo poreikio, o škotai turi teisę patys rinktis savo ateitį.

JK Premjeras Borisas Johnsonas priešinasi antrojo Škotijos nepriklausomybės referendumo surengimui. Pasak premjero, Škotijos rinkėjai turėjo progą išsakyti savo nuomonę 2014 m. vykusiame referendume, kuriame 55 proc. Škotijos rinkėjų pasisakė už pasilikimą JK. JK vyriausybė žada, jog 2020 m. Škotijai ir visai JK taps plėtros ir galimybių metais bei teigia, jog tais metais nebereikia daugiau politinių kovų ir tuščių debatų.

Škotijos dilema

Prieš 2014 m. Škotijos nepriklausomybės referendumą, kuriame 55 proc. vietinių rinkėjų pasisakė už tolesnį Škotijos pasilikimą JK sudėtyje, keliasdešimt britų ekonomistų parašė atvirą laišką, kuriame įspėjo Škotijos rinkėjus dėl esminių ekonominių grėsmių, kilsiančių Škotijai tapus nepriklausoma valstybe.

Dalis laiško autorių ir toliau tiki, jog Škotijos atsiskyrimas nuo JK sukeltų didžiulius ekonominius sunkumus škotams, Škotijos vyriausybė būtų priversta įgyvendinti griežtą taupymo programą, o dabartinė „Brexit“ situacija dar labiau pablogina nepriklausomos Škotijos perspektyvas.

Esminę Škotijos dilemą galima apibūdinti kaip pasirinkimą tarp pasilikimo JK sudėtyje (naujų prekybos barjerų su ES įsigaliojimo) ar Škotijos atsiskyrimo nuo JK (tikėtinos narystės ES) ir prekybos barjerų su JK įsigaliojimo?

Po daugiau nei trijų šimtmečių Škotijos sąjungos su JK net 60 proc. Škotijos prekybos vyksta su likusia JK. Beveik 5,5 milijono gyventojų turinčios Škotijos bendrasis vidaus produktas (BVP) sudaro 216,25 milijardo eurų arba beveik 40 000 eurų vienam gyventojui, o nedarbo lygis siekia 4,1 proc. Palyginimui, 2017 m. Škotija į JK eksportavo prekių už 58,6 milijardo eurų, į ES – už 17,9 milijardo eurų, į JAV – už 7,3 milijardo eurų, į Aziją – už 4,2 milijardo eurų, į likusį pasaulį – už 9,6 milijardo eurų.

Monetarinė politika

Buvusio Tvarios plėtros komiteto (SGC), kuris 2018 m. sudarė ekonominį planą Škotijos valdančiajai SNP partijai, pirmininko Andrew Wilsono teigimu, labai tikėtina, jog nepriklausomai Škotijai kilsiantys reintegracijos į ES iššūkiai bus didesni nei „kietojo Brexit“ (be JK prekybos sutarties su ES) atveju. Kitaip tariant, Škotijai tapus nepriklausomai ir siekiant vėl įstoti į ES, šalies lauktų didesni ekonominiai sunkumai nei likus kartu su iš ES pasitraukusia JK. Nepriklausomos Škotijos pagrindine užduotimi būtų kuo greitesnė reintegracija į ES, kurios didžiulė rinka leistų sušvelninti Škotijos atsiskyrimo nuo JK ekonominius nuostolius.

Škotijos nepriklausomybę remiančių ekspertų teigimu, Škotijai prireiktų mažiausiai 18 mėnesių pereinamojo laikotarpio, o tai reikštų, jog Škotija visiškai nepriklausoma taptų gerokai po 2020 m. – galutinio JK pasitraukimo iš ES.

Kitaip tariant, net ir tapusi nepriklausoma, Škotija kartu su JK pasitrauks iš ES, o vėliau turės iš naujo derėtis dėl prisijungimo prie ES. Škotijos derybų su ES laikotarpis gali užtrukti mažiausiai kelerius metus – šiuo laikotarpiu Škotijos vyriausybė toliau nori išlaikyti britišką svarą ir atvirą sieną su JK.

SGC ataskaitoje teigiama, jog Škotijai ekonomiškai naudinga būtų bent 5-10 metų išlaikyti britišką svarą kaip nacionalinę valiutą, o vėliau palaipsniui pereiti prie savo valiutos. Kita vertus, Škotijai atgavus nepriklausomybę, šalis greičiausiai nenorės įsivesti euro kaip naujosios nacionalinės valiutos, o tai reikštų, jog ES irgi abejotų Škotijos narystės nauda.

Tiesa, tiek už, tiek prieš Škotijos nepriklausomybę pasisakantys ekonomistai sutaria, jog „Brexit“ visiškai sujaukė situacijos aiškumą bei sumenkino ekonominę argumentaciją, teigiančią, jog nepriklausomos Škotijos ekonomika veiks žymiai prasčiau nei likus JK sudėtyje – rinkėjams nebeužtenka vien ekonominių argumentų.

Parengta pagal bbc.co.uk ir dw.com informaciją

Embassy



Politika

Bagdonas till 10.09
Embassy
Bagdonas till 10.09
Embassy
Bagdonas till 10.09