Pinigai.co.ukPinigai.co.ukPinigai.co.ukPinigai.co.ukPinigai.co.ukPinigai.co.uk

Imigracijos į JK vizija: kodėl konservatoriai meluoja, o leiboristai – negali?

Artėjant pirmalaikiams Jungtinės Karalystės (JK) Parlamento rinkimams, būsimos imigracijos tvarkos klausimas tapo vienu svarbiausių dviejų didžiausių politinių partijų, Konservatorių ir Leiboristų, rinkimų programose. Panagrinėkime svarbiausius abiejų partijų pažadus dėl būsimos imigracijos tvarkos po „Brexit“.

flickr.com (Jim Larrison) nuotr. / Pasų vartai JK oro uoste
flickr.com (Jim Larrison) nuotr. / Pasų vartai JK oro uoste

Konservatorių partija

JK valdančioji Konservatorių partija po „Brexit“ žada peržiūrėti dabartinę imigracijos tvarką ir, remiantis Australijos pavyzdžiu, ją visiškai pakeisti taškais grindžiama sistema, kuri leistų griežčiau kontroliuoti imigraciją.

Pagal siūlomą naująją tvarką, pirmenybė atvykti į šalį bus teikiama tik gerai mokantiems anglų kalbą, neteistiems savo šalyse, išsilavinusiems ir turintiems būtinų JK ekonomikai darbo įgūdžių bei gavusiems konkretų darbo pasiūlymą asmenims.

Pasak konservatorių, naujojoje imigracijos tvarkoje Europos Sąjungos (ES) ir trečiųjų šalių piliečiai bus vertinami remiantis tik aukščiau minėtais kriterijais, todėl ši tvarka neva bus sąžiningesnė, o ES piliečiai, kurie atvyko į JK iki „Brexit“ galės toliau naudotis savo turimomis teisėmis, jei pagal „EU Settlement Scheme“ programą taps nuolatiniais JK gyventojais.

Taip pat neseniai konservatoriai pateikė naujus pasiūlymus dėl būsimų vizų, kurios būtų išduodamos ES ir Tautų Sandraugos (angl. Commonwealth) piliečiams per naująją Elektroninių kelionės leidimų (angl. Electronic Travel Authorisation; ETA) sistemą. Konservatorių siūloma ETA sistema grindžiama JAV ESTA sistemos pavyzdžiu, leidžiančiu užsieniečiams lankytis šalyje be vizų tam tikrą laikotarpį. Pasak konservatorių, britiškoji ETA sistema ne tik palengvintų atvykstančių užsieniečių stebėjimą, tačiau ir užkirstų kelią grėsmę keliančių asmenų patekimui į šalį.

Tarp kitų naujosios imigracijos tvarkos pasiūlymų yra ir siūlymas skaičiuoti atvykstančius ir išvykstančius iš JK užsieniečius bei uždrausti migrantams naudotis ES tapatybės kortelėmis, kurias yra gana lengva padirbti – norintys atvykti į JK ES piliečiai turės naudotis tik savo biometrinių duomenų pasais.

JK Vidaus reikalų ministrės Priti Patel teigimu, artimiausioje ateityje būtina riboti ir nusikaltusių ES piliečių patekimo į JK galimybes, nes pagal galiojančius ES įstatymus, už nusikaltimus buvę teistumai nelaikomi draudimo asmeniui patekti į šalį ar jo deportacijos priežastimi. Kaip jau buvo minėta, šią problemą ketinama spręsti automatizuojant imigracijos tvarką (biometriniai pasai, elektroninių kelionės leidimų sistema ir t.t.).

Pasak kai kurių politikos apžvalgininkų, didžiausia konservatorių problema imigracijos tvarkos peržiūros klausimu yra ta, jog jie tiesiog meluoja.

Pirma, JK premjeras Borisas Johnsonas teigia, jog taškais grindžiama imigracijos sistema gali įsigalioti tik visiškai įgyvendinus „Brexit“ – ši nuostata užfiksuota ir Konservatorių partijos rinkimų programoje. Kita vertus, konservatoriai nutyli, kad JK jau nuo 2008 m. galioja taškais vertinama imigracijos tvarka, kuri netgi pagrįsta australiškuoju modeliu. Įdomu, jog ši sistema, taikoma 2 pakopos vizų siekiantiems trečiųjų (ne ES) šalių piliečiams, buvo įvesta dar leiboristų, o paskutinį kartą atnaujinta 2019 m. lapkritį. Kitaip tariant, konservatoriai migracijos klausimais iš naujo bando išrasti dviratį.

Antra, dabartinė JK vyriausybė žada, kad bet kokia būsima taškais grindžiama imigracijos tvarka sumažins imigraciją – tai dar vienas melas. Australija, kurios pavyzdžiu remiasi JK, taškais grindžiamą imigracijos sistemą įvedinėjo siekdama kaip tik priešingo tikslo – imigracijos didinimo ir imigrantų pritraukimo, o kriterijus atitikę imigrantai galėjo laisvai gyventi ir dirbti šalyje.

Kaip jau buvo minėta, JK jau daugiau nei dešimtmetį galioja taškais grindžiama sistema trečiųjų (ne ES) šalių piliečių atžvilgiu ir jei britų vyriausybė būtų norėjusi, trečiųjų šalių piliečių imigracija jau seniai būtų apribota iki 0, tačiau statistiniai duomenys rodo, jog imigracija į JK iš trečiųjų šalių savo piką pasiekė būtent konservatorių valdymo metais. Vien praėjusiais metais į JK atvykstančių trečiųjų šalių piliečių skaičius padidėjo 11 proc. ir tapo didžiausiu nuo pat 2008 m., kai buvo įvesta taškais grindžiama sistema.

Leiboristų partija

Pabrėžtina, jog JK valdančioji Konservatorių partija naujosios imigracijos tvarkos klausimus iškėlė į politinės darbotvarkės pirmą planą po to, kai pamatė, jog visuomeninėse apklausose įgauna pagreitį Leiboristų partija. Tai sukėlė nemažą galvos skausmą britų konservatoriams, todėl vėl buvo suaktyvinta imigracijos tema, nes konservatoriai įsitikinę, jog imigracijos klausimais visuomenė labiau pasitiki jais nei leiboristais.

Skirtingai nuo konservatorių, kurie savo rinkimų programoje tik dalinai atsiribojo nuo buvusios premjerės Theresa May imigracijos tikslų, leiboristai pasiūlė visiškai naują būsimos imigracijos tvarkos viziją. Kitas klausimas, kiek leiboristų vizija yra nuosekli, pilnavertė ir praktiškai įgyvendinama.

Leiboristų rinkimų programoje teigiama, kad laimėjusi šalies Parlamento rinkimus, Leiboristų partija paliktų galioti laisvą judėjimą ES piliečiams, jei JK rinkėjai referendume nubalsuotų už šalies pasilikimą ES. Kita vertus, pasak leiboristų, jei JK pasitrauks iš ES, dėl imigracijos tvarkos būtų iš naujo deramasi su ES.

Duodamas interviu naujienų kanalui „Sky“, leiboristų lyderis Jeremy Corbynas pabrėžė, jog jis netiki, kad dėl glaudžių JK ir ES santykių judėjimo laisvė gali kada nors pasibaigti. Panašios nuomonės laikosi ir kitas įtakingas leiboristas, šešėlinis Iždo kancleris Johnas McDonellas, kurio teigimu, JK ekonomikos klestėjimui būtina kuo laisvesnė imigracijos tvarka. Pasak konservatorių, leiboristų siūlymas išlaikyti laisvą judėjimą tarp JK ir ES šalių per artimiausią dešimtmetį padidintų išlaidas pašalpoms mažiausiai 4 milijardais svarų.

Leiboristai žada panaikinti 2014 m. įsigaliojusį Imigracijos įstatymą, neleidžiantį nelegaliems imigrantams naudotis viešosiomis paslaugomis ar prieiga prie darbo rinkos bei palengvinantį neteisėtai esančių imigrantų deportaciją. Leiboristų įsitikinimu, naujoji imigracijos sistema turi užpildyti įgūdžių ir darbo jėgos trūkumus, pabaigti visų darbuotojų, įskaitant imigrantų, išnaudojimą ir pabaigti darbo užmokesčio augimo numušinėjimo praktiką.

Taip pat leiboristai žada bendradarbiauti su kitomis šalimis vykdant migrantų gelbėjimo misijas Viduržemio jūroje, bendradarbiauti su Prancūzijos valdžia siekiant panaikinti pabėgėlių ir nelegalių imigrantų gyvenimą savadarbėse stovyklose bei įteisinti saugius pabėgėlių atvykimo į JK maršrutus. Gavusiems prieglobstį JK pabėgėliams, leiboristai žada teisę dirbti, naudotis viešosiomis paslaugomis ir būti vyriausybės traktuojamiems humaniškai.

Apibendrinant aukščiau išsakytus teiginius, galima pastebėti, kad valdančioji Konservatorių partija tik dalinai atsiriboja nuo buvusių vyriausybių vykdytos imigracijos politikos, siūloma naujoji imigracijos tvarka nėra jau tokia novatoriška, o visi su šia tvarka susiję konservatorių pažadai grindžiami esminiu siekiu kuo greičiau įgyvendinti „Brexit“.

Kita vertus, politikos ekspertai kelia klausimą, ar leiboristai, kurių rinkimų programoje fiksuojamas kokybinis lūžis, yra pajėgūs iš pagrindų reformuoti esančią imigracijos tvarką?

Leiboristų įsipareigojimai panaikinti dar buvusios konservatorių premjerės Theresa May įvestą „priešiškos aplinkos neteisėtiems imigrantams“ politiką (angl. hostile environment), pabaigti imigrantų išnaudojimą ir akcentuoti trūkstamus darbo įgūdžius JK ekonomikai, žinoma, yra sveikintini dalykai. Tačiau leiboristų bėda yra ta, jog be kelių konkrečių pasiūlymų kovos su imigrantų išnaudojimo srityje (pavyzdžiui, imigrantų sulaikymo centrų uždarymo, landlordų teisės tikrinti imigrantų statusą nutraukimo ir kitų), leiboristai neturi nuoseklios imigracijos tvarkos vizijos.

Leiboristai nepateikia atsakymų į klausimus, kokiomis priemonėmis jie nutrauks „priešiškos imigrantams aplinkos“ politiką, kaip naujoji imigracijos tvarka atsilieps pasienio kontrolei, kokios pozicijos ketina laikytis leiboristai derantis su ES dėl judėjimo laisvės po „Brexit“? Leiboristai nepateikia atsakymų į šiuos ir daugybę kitų su imigracija susijusių klausimų.

Kita vertus, leiboristų naujosios imigracijos tvarkos vizija yra labai nekonkreti, tačiau žymiai palankesnė imigrantams, nei konservatorių siūloma tvarka. Iš pirmo žvilgsnio, nuoseklesnė ir konkretesnė konservatorių imigracijos tvarkos vizija yra grindžiama populizmu, nepatogių faktų nutylėjimu ar iškraipymu siekiant pritraukti kuo daugiau rinkėjų balsų šių metų gruodžio 12 d. įvyksiančiuose JK Parlamento rinkimuose ir kuo greičiau įgyvendinti „Brexit“.




Imigracija


ANGLIJA.today
Pinigai co uk banner
A.t niekur banner
ANGLIJA.today
Pinigai co uk banner