Ką „Helovino Brexitas“ reiškia JK?

Šių metų balandžio 10 d. Briuselyje įvykusio Europos Sąjungos (ES) viršūnių susitikimo metu nuspręsta patenkinti Jungtinės Karalystės (JK) premjerės Theresa May prašymą atidėti „Brexit“. Tiesa, „Brexit“ buvo atidėtas ne iki šių metų birželio 30 d., kaip norėjo JK vyriausybė, o gerokai ilgesniam laikotarpiui – iki šių metų spalio 31 d., todėl šis sprendimas britų žiniasklaidoje buvo pakrikštytas „Helovino Brexitu“. Ką gi „Helovino Brexitas“ reiškia JK?

commons.wikimedia.org (MaryECarson) nuotr. / Protesto prieš „Brexit“ eisena Londone
commons.wikimedia.org (MaryECarson) nuotr. / Protesto prieš „Brexit“ eisena Londone

„Brexit“ atidėjimas – ES ir JK kompromisas

Iki šiol 27 ES valstybės buvo gana vieningos „Brexit“ klausimu, tačiau „Brexit“ atidėjimas iki spalio 31 d. (tai, beje, jau antrasis „Brexit“ atidėjimas, kurį gavo JK – pirmą kartą „Brexit“ buvo atidėtas nuo šių metų kovo 29 d. iki balandžio 12 d.) sukėlė aršias diskusijas ES viduje.

Politikos apžvalgininkai sutaria, jog naujausias „Brexit“ atidėjimas – kompromisinis sprendimas. Viena vertus, britų premjerė Theresa May siekė trumpalaikio (iki 3 mėnesių) „Brexit“ atidėjimo. Antra vertus, kai kurie ES lyderiai, įskaitant Europos Vadovų Tarybos pirmininką Donaldą Tuską, siūlė atidėti „Brexit“ bent metams, nors šiam siūlymui itin inirtingai pasipriešino Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas, kurio nuomone, ilgesnis JK pasilikimas ES sutrikdytų Bendrijos veiklą. Vokietijos ir Airijos lyderiai, Angela Merkel ir Leo Varadkaras, ragino kitas ES šalis būti kantresnėmis ir leisti JK išvengti blogiausio „Brexit“ be sutarties scenarijaus, tačiau Prancūzijos prezidentas Emmanuelis Macronas pasisakė už kiek įmanomą trumpesnį „Brexit“ atidėjimą, bijodamas, jog JK viduje vykstantys begaliniai „Brexit“ politiniai debatai, supjudę šalies visuomenę, persimes ir į ES. Galiausiai buvo sutarta „Brexit“ atidėti pusmečiui.

Oficialiai teigiama, jog „Brexit“ pratęsimas suteikiamas siekiant ratifikuoti JK pasitraukimo iš ES sutartį, kurią nuo šių metų pradžios jau tris kartus atmetė JK Parlamentas. Kita vertus, „Brexit“ atidėjimas yra gana lankstus (angl. extension is flextension) ir neužkerta kelio JK pasitraukti anksčiau nei šių metų spalio 31 d., jei tik JK pavyks anksčiau ratifikuoti „Brexit“ sutartį. ES lyderiai pabrėžė, jog dabartinė „Brexit“ sutartis negali būti persiderėta, o „Brexit“ atidėjimas negali būti naudojamas naujų derybų dėl JK ir ES ateities santykių pradėjimui. „Brexit“ atidėjimo pažanga bus įvertinta šių metų birželio 20-21 d. vyksiančio ES viršūnių susitikimo metu.

EP rinkimai – „Brexit“ be sutarties vis dar gali įvykti

Reikia atsižvelgti į faktą, jog šių metų gegužės 23-26 d. ES vyks rinkimai į Europos Parlamentą (EP), kuriuose privalės dalyvauti ir JK, nebent ji ratifikuotų „Brexit“ sutartį dar iki šių rinkimų pradžios. EP rinkimai yra gana svarbus veiksnys „Brexit“ procese, nes, jei JK iki minėtų rinkimų neratifikuos „Brexit“ sutarties, tačiau nuspręs nedalyvauti rinkimuose, „Brexit“ atidėjimas bus automatiškai panaikintas šių metų gegužės 31 d. ir nuo birželio 1 d. JK bus „išspirta“ iš ES be jokios sutarties.

„Brexit“ atidėjimo laikotarpiu JK įsipareigojo nuoširdžiai bendradarbiauti su ES ir netrukdyti ES sprendimų priėmimo procesui – tokius įsipareigojimus JK buvo priversta prisiimti po to, kai ES pradėjo nuogąstauti, jog euroskeptiškai nusiteikusi britų vyriausybė ir dalis JK Parlamento narių gali pasinaudoti „Brexit“ atidėjimu ES veiklos sabotavimui. Dar iki „Brexit“ atidėjimo buvo spėliojama, kokios sąlygos gali būti iškeltos mainais į sutikimą atidėti „Brexitą“, tvyrant susirūpinimui, kad iš dalies atsiskyrusi JK galėtų daryti spaudimą deryboms dėl išstojimo, dalyvaudama renkant naują Europos Komisijos pirmininką arba sprendžiant dėl naujo ES finansavimo laikotarpio biudžeto.

„Brexit“ – JK paralyžius tęsiasi

Šiuo metu JK Parlamentas visiškai suparalyžiuotas dėl to, kokiu būdu, ir ar išvis šalis turėtų pasitraukti iš ES. JK Parlamento Bendruomenių rūmai jau tris kartus atmetė „Brexit“ sutartį, tačiau kartu priėmė įstatymą draudžiantį pasitraukti JK be sutarties, o britų parlamentarai taip ir nesugebėjo susitarti dėl alternatyvų dabartinei „Brexit“ sutarčiai.

Tiesa, rusena menka viltis, jog dėl „Brexit“ pavyks susitarti dviem didžiausioms JK partijoms – valdančiajai Konservatorių partijai ir opozicinei Leiboristų partijai, tačiau šiose partijose taip pat netrūksta vidinių prieštaravimų dėl JK ir ES muitų sąjungos, „Brexit“ be sutarties ir antrojo „Brexit“ referendumo surengimo klausimais.

ES šalių žiniasklaidoje netgi keliamas teiginys, jog JK leiboristai tiesiog „tempia gumą“ imituodami derybas su konservatoriais „Brexit“ klausimu ir neva vykstančiomis derybomis tik dar labiau siekia suskaldyti valdančiąją Konservatorių partiją, inicijuoti nepasitikėjimą premjere Th. May bei surengti priešlaikinius šalies Parlamento rinkimus. Priešingu atveju, JK ir ES muitų sąjungą remiantys leiboristai jau seniai būtų galėję balsuoti už dabartinę „Brexit“ sutartį, o ne bandyti dėl jos iš naujo tartis su premjere.

Tikėtini „Brexit“ atidėjimo raidos scenarijai

Dabartinės „Brexit“ sutarties priėmimas. „Brexit“ atidėjimas iki spalio 31 d. itin supykdė „kietojo“ JK pasitraukimo iš ES šalininkus, kurie klausia, kodėl premjerė Theresa May vis dar neatsistatydina? Kita vertus, šiuo metu daliai maištaujančių konservatorių būtų itin sunku išversti premjerę iš posto tik savo partijos pastangomis, mat paskutinis toks bandymas buvo praėjusių metų gruodį ir, pagal vidinę Konservatorių partijos tvarką, iki šių metų spalio Theresa May yra apsaugota nuo perversmininkų partijos viduje. Theresa May išlikimas valdžioje ir jos bandymai susitarti su leiboristais galiausiai gali paskatinti didžiąją dalį britų parlamentarų nusileisti ir pritarti jos siūlomai „Brexit“ sutarčiai. Kai kurie politikos apžvalgininkai netgi prognozuoja, jog Theresa May išliks JK premjere ir po šių metų pabaigos.

Priešlaikiniai JK Parlamento rinkimai. Neatmetama galimybė ir dėl priešlaikinių JK Parlamento rinkimų, kurie gali įvykti, jei nepavyks susitarti konservatorių lyderei Theresa May ir leiboristų lyderiui Jeremy Corbynui, o maištaujantys konservatoriai parems tikėtiną leiboristų iniciatyvą dėl nepasitikėjimo premjere. Tiesa, priešlaikinių JK Parlamento rinkimų atveju, britiška „Brexit“ politika gali apsisukti 180 laipsnių kampu.

Antrojo „Brexit“ referendumo surengimas yra viena iš realiausių „Brexit“ atidėjimo raidos galimybių, žinant, jog šių metų balandžio 1 d. antrojo „Brexit“ referendumo šalininkams JK Parlamente pritrūko tik 12 balsų, jog referendumas būtų įteisintas kaip reali alternatyva. Prognozuojama, jog antrojo „Brexit“ referendumo surengimui prireiktų apie 22 savaičių nuo dabar (referendumas galėtų įvykti pirmojoje rugsėjo pusėje), todėl tikėtina, jog šio referendumo surengimo idėja artimiausiu metu vėl bus keliama šalies Parlamente, tačiau ne JK vyriausybės, o pačių parlamentarų iniciatyva.

Jei JK nepriims jokio „Brexit“ plano iki šių metų spalio 31 d., „Brexit“ be sutarties tikimybė bus kaip niekad didelė, nes ES kantrybė jau bus išsekusi, o JK – išeikvojusi visą jai skirtą laiką.



Komentarai



Politika

Sek facebook'e!
ANGLIJA.today
ANGLIJA.today/reklama
AT imonės
Sek facebook'e!